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但是那些没有家族背景的，被外派，那就是赤裸裸的流放，一个月发那么点工资，老婆孩子都养不起，还被流放在外，背井离乡。
试问那些被外派的人，长期以来，什么好处都没得到，如何不对嬴政生怨恨。
天下熙熙，皆为利往。
不仅如此，还有那些兵力。
秦国为了镇守边疆，把家都掏空了，结果呢。兵力四散，想用的时候，根本就掉不回来。
嬴政是心大啊，可惜了，事实证明，他是错误的。
嬴政的死，不过是压垮秦国的最后一根稻草。
扶苏忽的抬头，望着蓝色的天空。
大统一之初，问题何其多。
慢慢来吧，首先，得把郡国并行制给确定下来。
如今朝野之中，反对在边疆封君这件事的人，首要人物就是嬴政。
这个男人，只能他来对付了。
但是，还有一个人，扶苏不得不重视，满朝文武，李斯力主郡县制。为的就是满足嬴政好大喜功的欲望。
李斯不过是个附庸。
但是如果这个习惯于附庸权力的老头，挡了秦国的路，那么，就只有踢开他了。
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相府。
王家门前，黑云蔽日，实则是秦国军旗飘摇招展，遮住了天空。
一排排虎贲军，个个身材高大，面容冷峻，立在王府外围，圈成一道铁桶。
一架华盖马车停在王府大门口。
太子驾临相府，这可是大事。
重兵拥护着华盖马车徐徐出了宫，虽然仪仗很是简单，但虎贲军一出马，自然气势不凡，旌旗飘飘，遮天蔽日。
毕竟是太子出行。
路上行人纷纷侧目。
该惊动的，都惊动了。
扶苏是故意的。
黑甲林立在王府前，王绾换上常服，出门前来迎接。
太子为什么忽然要来找他呢。
王绾在想的问题，嬴政也在想。
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要知道，嬴政才刚出了华阳宫不过一个时辰，就听到消息说扶苏出宫去找相国了。
（古代一个时辰现代两小时）
扶苏找王绾做什么？
疑窦浮上心头，但是嬴政抬头看了看章台宫里堆成小山的竹简，二话不说，提起笔就开始在奏简上批阅。
赵高一直在侧静静候着。
看的出来，太子要掺和此事。
这就妙了。
大王心意已决，全国推行郡县制。
太子这个时候却跑去找相国王绾，绝不会和此事无关。
而且就在刚才，可是大王主动问了太子许多。
政治的赌博，风险最大，受益也最高。
这次，赵高决定站太子。
因为，太子和相国的组合，这是赵高目前见过在朝堂之上最强有力的组合。
而观大王，大王似乎还浑然不察。
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“王绾拜见东宫。”
扶苏神情肃穆，王绾见到，心里更是紧张。
“相国多礼了。”
两人一前一后入了府。
见太子兴师动众，大肆旗鼓来了相府，王绾不解其意。
但其实，王绾心里多少有个数。
分封——
在扶苏的坚持下，王绾带着扶苏来了他的书房。
“君侯，臣这里鄙陋，只有一张案。还请君侯上座。”
扶苏摇摇头，只笑：
“王相今日何必如此客气。你我二人，于私，那可是翁婿。”
王绾狐疑，那冒着亮光的眼珠子转了转去。
“可于公，臣是臣，君侯是君侯。”
扶苏听了，爽朗一笑。
“王相，既然如此，那你我便站着说好了
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