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宁则说：“其实你们真的不必要这么担心，我们国家现行的政策是倾向于让政府多做一些裁判、监督的事务，而非把政府纠缠在一些琐碎的经济经营事务当中去，现在对这些小企业，政策倾向是国退民进，而非国进民退。 而就纺织厂这个个体来说，他在展初期，是获得了一些红帽子的好处，但是国家并没有实际投入，我个人感觉，这种企业更应该被认定为私营企业，而非国有企业。其实云山县原先的做法我就很赞同，我感觉不能因为是那个县长被胁迫这么做，就认定他的做法是错误的，这种做法本身没错误，之所以那个县长被胁迫了才肯这么做，我个人认为，是那个县长本身想借此勒索那家企业主吧。当然这是我个人的一种认识，仅供参考。”
**说：“我们会慎重研究一下宁先生的看法的，看怎么妥善处理这件事情。”
谈完这些之后，宁则在**和金达的执意邀请下，去了海川，**召集了海川市常委会的全体成员，一起听了宁则做了关于当前经济形势看法的讲座。
消息很快传到了省里，讲座还没结束，郭奎书记亲自打来的电话，说**和金达两个人真是太不够意思了，宁则到了东海了也不通知他们一声。郭奎是认识宁则的，起因是郭奎听过宁则经济学方面的讲座，郭奎当时对宁则的学识水平就很赞赏，讲座完了之后，还专门向宁则请教了几个东海经济展方面的问题，两人因此熟悉。
随后郭奎跟宁则通了电话，郭奎盛意拳拳，一定要邀请宁则到齐州坐一坐，他和吕纪省长有很多问题想跟宁则探讨一下。还说宁则如果不答应的话，他和吕纪省长就从齐州马上赶过来，当面向他请教。
郭奎这么讲，宁则就不好太不给面子了，就答应了去齐州。郭奎就吩咐**和金达要好好把宁则护送到齐州。
**和金达就又把宁则送到了齐州，郭奎和吕纪一起出面接待了宁则，并且把能召集到的省委委员都召集到了齐州，跟宁则一起座谈，座谈会上，省委委员们跟宁则交流了关于对当下经济形势的看法，郭奎和吕纪也提出了不少关于东海经济展的问题请教宁则，宁则也谈了一些他对东海经济的独到的看法。
郭奎和吕纪对这一次的座谈会都很满意，他们认为这是一次很好的学习，他们弄清了一些原本有些模糊的看法。送走了宁则之后，郭奎表扬了**和金达，认为他们请宁则去市委做讲座的做法很好，注重对国家政策的学习。郭奎知道宁则是为了作对云山县纺织厂的调研而来的，因此特别跟金达**了解了云山县纺织厂的情况，指示两人对云山县纺织厂的处理一定要慎重，要多听取专家学者的意见，不要为了怕担责任，就一定要把云山县纺织厂认定为国有企业。
有了郭奎明确的指示，**和金达的底气足了，**就指示办理方山案件的人员，对方山的案子要慎重处理，同时指示云山县主持工作的孙涛，要认真研究云山县纺织厂的情况，要根据实际情况和国家相关的政策重新作出对纺织厂的性质认定。
孙涛其实已经很了解**和金达的意图了，常委会上金达**和穆广的那场争斗已经出了明确的信号，现在**指示他认定纺织厂的性质，他马上就知道自己该怎么做了。
恰在此时，宁则的一篇署名文章表在国内的一家知名大报上，标题是《是侵占国有资产，还是国进民退》，在文章里，宁则就云山县纺织厂这一典型做了分析，就云山县对待这家企业前后不同的态度做了分析，最后宁则得出了他自己的结论，他认为云山县纺织厂虽然带过红帽子，可是并没有实际性的获得国家的投资，在这么多年经营活动中又一直是方山家族**在经营，应该认定为私营企业，所以方山的行为根本就不是侵占国有资产。文章的最后，宁则提醒地方上的官员，要克制以往旧的行政管理模式那种对经济行为多方干预的冲动，从而
而避免与民争利的后果。对民营企业这种新生力量要多加维护，从而保护他们的茁壮成长。
舆论形势马上转变了，有人开始出来为方山说好话了，说方山胁迫常志的行为虽然是错误的，但也是一种维护自身利益的自救行为，是可以原谅的行为。
云山县对纺织厂的性质认定
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